本处制定公证业务大调研工作方案

　　根据市司法局《关于在本市司法行政系统开展“不忘初心、牢记使命、勇当新时代排头兵、先行者”大调研的实施方案》，为进一步提升本处公证质量，确保本处公证业务稳中求进，在保证公证质量的前提下进一步推动本处公证业务的发展，更好地发挥公证在社会主义法治体系中的重要作用，本处拟于2018年3月起在全处范围内开展公证业务大调研，了解公证业务的需求与发展方向，探索开拓公证业务范围，健全业务办理规范与流程，提升公证的作用与效能。

调研目标

　　为更好地打造优质公证法律服务，进一步发挥公证在预防纠纷、化解争议、保障权利、维护法律安全方面具有的独特职能，促进公证为民，营造更加健康的营商环境，为社会经济发展保驾护航，此次公证业务调研旨在按照市司法局要求，结合本处公证业务办理的实际情况，通过调研发现问题、发现需求、找准症结、寻找突破，通过调研发现公证业务发展的突破点，解决本处长期以来的办证难、办证质量不高的顽疾，推动本处业务的进一步拓展，落实公证执业为民，健全公证业务发展机制，为公证服务社会经济发展、维护人民群众合法权利提供更有效的保障。

调研时间

　　2018年2月2日至2018年4月30日。

调研重点

公证优化社会营商环境

　　针对本处经济类公证业务的发展，调研本处公证服务社会商事活动及企业经营法律活动的现状、目前存在的主要问题和困难以及可以进一步拓展的领域，尤其以金融公证、经济合同公证、强制执行效力公证、企业法律事务类公证等问题上的痛点为调研重点，在调研的基础之上探索进一步发挥公证在服务经济发展、优化营商环境方面独特作用的方式方法。

公证服务科创中心建设

　　结合上海要加快建成具有全球影响力的科技创新中心的战略目标，针对目前本处服务科创中心建设及知识产权保护公证实务的实际情况开展调研，重点调研保全证据、知识产权转让、科创企业融资等与知识产权发展存在密切联系的公证业务发展的难点，探索公证拓展服务科技创新的渠道与领域，深化公证服务科创中心建设的效能与作用。

公证参与多元纠纷化解

　　结合公证在多元纠纷解决机制中的重要作用，发挥公证预防纠纷及参与解决纠纷的职能，重点调研本处公证对接司法或参与司法活动的情况，包括公证保全证据、强制执行公证书、公证委托送达等事项，探索优化目前公证参与多元纠纷解决机制的方式方法，并进一步探寻公证参与多元纠纷化解的新的进路。

公证服务民生事业保障

　　通过调研目前民事类公证的现状与发展情况，发现人民群众对于公证法律服务的主要需求，着重研究公证法律服务在遗嘱、继承、赠与、夫妻财产关系等重大民生活动领域方面的深化与优化，解决人民群众办理公证上的堵点，进一步保护人民群众的合法权利，严格控制民生类公证的法律风险，为人民群众提供切实有效的法律保护。

公证质量保障机制措施

　　针对本处目前业务审批、质量监督以及信访投诉工作的实际情况进行深入调研，了解、发掘目前公证质量规范与监管工作中存在的主要问题、突出需求以及业务部门的反馈，建立长效机制，规范公证办理，保障公证质量，提升公证公信力，探索本处公证业务发展的良性通道。

　　通过专项工作小组深入业务部门，调研走访、讨论交流等形式，了解一线业务部门及公证员的业务需求及问题反馈；对调研中反映和发现的问题进行全面分析梳理，找准症结、分析原因、汇总情况、形成清单，确保调研问题的全覆盖；对梳理出来的问题，专项调研小组要研究提出具有针对性、操作性的解决方案，形成措施清单；对一时难以解决的，要开展进一步调研，提出解决方案，并制定解决问题的时间表和路线图。