8月16日，上海市东方公证处召开处党委中心组（扩大）学习会，传达市纪委驻机关纪检组纪检监察干部会议和市司法局系统纪委书记工作会议精神，学习讨论《关于严格公证责任追究的实施办法》，处党委委员、纪委委员、各部门正副负责人、各党支部书记参会。会上，与会代表结合工作实际谈了学习心得体会。

　　处党委书记、代理主任王兴和强调，要切实转变思想观念，提高政治站位，正确认识《关于严格公证责任追究的实施办法》的重要意义，增强政治坚定性、敏锐性和鉴别力，从全局的高度去思考，全面细致地做好各项工作；要认真践行为民服务原则，贯彻落实公证“放管服”改革各项要求，进一步提升当事人满意度；要落实全面从严治党要求，狠抓党风廉政建设，形成党建工作特色和亮点，全面推进党支部标准化建设，通过基层党建工作带动公证队伍健康发展；要进一步健全完善内部规章制度，分条线、分类型对各项制度进行梳理汇总、健全完善，进一步加强制度落实；要进一步强化担当意识，敢担当、勇作为、负责任，尽职尽责，不断锐意进取、努力改革创新；要积极配合“智慧公证”试运行工作，进一步提升公证信息化水平，从技术上实现办证过程的全程留痕，形成全流程执业监管大格局，切实防范办证风险隐患。

　　处党委副书记、纪委书记倪鹏飞指出，一是要稳中求进做好纪检监察工作，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，加强日常监督，实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围；二是要正确理解、正面理解、严格执行《关于严格公证责任追究的实施办法》，增强政治敏锐性，从大局出发，从政治高度、社会观感思考，严守公证质量这条生命线，确保执业不破底线、不触红线；三是要进一步加强规矩意识，摒弃“从前论”、“从他论”、“从众论”的习惯性思维，转变固有思想观念，加强警示教育，匡正公证队伍风气；四是要进一步增强责任意识，领导干部要勇于担当，敢于负责，做到“在其位、谋其职、干其事、成其效”，引领全处向上、向好发展。

　　处党委委员、副主任吴郁对《办法》进行了深入解读，他指出，要引起重视，深刻认识到《办法》的重要意义，转变思想观念，进一步提高公证质量，夯实质量防线；在办证过程中，要认真履行审查职责，从严从谨、诚信执业、廉洁执业，不谋求私利、不滥用职权、不假公济私，坚持原则、秉公办事，依法依规办理公证；要坚持以人民为中心，认真落实公证工作“放管服”改革要求，深入推进办理公证“最多跑一次”，进一步深化减证便民服务，在严格遵守各项办证规定的同时，尽可能地便利当事人，满足新时期人民群众新需求，持续推进“最多跑一次”、365天受理、24小时发证等各项便民利民措施，为当事人提供更优质、高效的公证法律服务。

　　处党委委员、副主任陈加友表示，《办法》通过加强对公证机构和公证员执业活动的监督管理和责任追究，旨在规范公证执业行为，提高公证质量和公信力，要从政治高度、立法本意来理解《办法》的出台；《办法》规定了依法依规严格全面追责的同时，也保障了公证员的执业权利，在执业过程中，大家必须严格遵守《公证法》《公证程序规则》的相关规定，守住底线，不破红线，坚持真实、合法、当面、中立等原则，严格执行市司法局、市公证协会以及本处的各项业务规章制度，履行必须的审批程序，牢记作为一名公证员应有的法律坚守；要认真学习《办法》内容，对照自己的执业行为，防微杜渐，推动本处公证质量再上新台阶。

　　处党委委员、金融一部部长田菁表示，首先，要坚持公证客观中立的职业定位和公平公信的职业操守。作为一名公证员在办证时要做到据实办证、言行中立，首先想到的是公证职责，才能杜绝片面追求经济利益，把公证的真实性、合法性放在首位。其次，维护行业整体利益。因故意造成的假证、错证以及为招揽业务而采取的不正当竞争都是有损行业整体利益，危害行业长远发展的行为，作为公证行业的一员，应当以严谨认真的工作作风维护行业利益，促进公证行业发展。严格依《公证法》《公证程序规则》以及《实施办法》等规范性文件的要求走好职业道路。

　　金融二部部长沈宇明提到，办法中的第一个原则是“依法依规严格全面追责”，追责的目的是负责，前几年的公证业务高速发展，确实存在个别片面追求经济效益、忽视质量的情况，现在强调全面追责，目的其实在于让大家真正把每个公证案件办好，这就是负责；办法中的第二个原则是“依法依规保障执业权利”，严管是种刚性约束，要真正把每个人的积极性、主动性、创造性都充分激发出来，关心与厚爱同样不可或缺，只有把严管和厚爱都落实到位，才能激发起公证人员担当新使命、展现新作为的干劲和热情，凝聚起更加强大的力量。

　　房地产部副部长施樱谈到，公证质量是公证工作的生命线，关系到公证申请人切身利益和公证事业形象。上级机关加强对公证机构和公证员执业活动的监督管理和责任追究是规范公证执业行为，提高公证质量和公信力的一项有效手段，对深化司法体制改革，促进司法公正有着重要意义。房地产部会要高度重视，牢固树立公证质量意识，夯实公证质量防线，依法依规办证。房地产部的所有公证人员会对照《通知》中的负面行为去衡量、去比对，不断增强“四个意识”，不断提高政治站位，严格执行各项纪律，努力推动各项工作任务的落实。

　　保全证据（知识产权部）一部、执行事务部部长王晓良提到，实施办法从不同的角度对公证员和公证机构的追责进行了划分，绝大部分的要求与之前的法律、法规、规定是相一致的，并没有加重责任或处罚力度，同时，对依法依规办证提出了更高的要求，依法依规办证，大到法律小到本处规章制度都要在办证时遵守，这也是对公证员自身的保护；要处理好质量和效率的关系，全面落实公证“放管服”改革各项要求，服务好民生和经济；要认真做好本职工作，自觉抵御办证过程中可能遇到的各种诱惑，廉洁从业，坚决守住道德底线，不碰执业红线。

　　保全证据（知识产权部）二部部长陆巍表示，《实施办法》在规定对公证机构和公证员追责的同时，也在第十六条中明确：“人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当依法保障公证机构和公证员依法开展公证工作，坚决制止、依法惩处扰乱公证工作秩序、干扰正常公证活动以及侵害公证员或者其近亲属人身安全的违法行为”，希望规定可以得到有效落实；无论是司法部“五不准”的发布、公证质量的专项检查，还是严格公证责任追究的实施办法，目的都是为了不断提高公证公信力，净化公证环境，打响上海法律服务行业品牌。下一步，本部门全体人员将继续严格按照规定办证，从严把控公证质量，努力做到证证合格，人人满意。

　　民事部部长孙晓冬提了几点在工作中的感悟，一是要加强公证执业人员的职业道德培训，树立正确的执业理念，树立正确价值观、人生观，增强一线公证员的荣誉感和自豪感，民事部日后将承接初任公证员的带教任务，更要在思想教育上加大力度，为我处打造政治素养过硬的公证员队伍；二是要在制度上做到事前防范，建立监管的长效机制，建立执业诚信评价机制，优化公证机构内部管理，才能真正做到合法、合规、服务民生、服务营商，满足当事人的合法公证申请。

　　业务保障部（行政科）部长薛嘉运谈到，《关于严格公证责任追究的实施办法》是和《关于严格司法鉴定责任追究的实施办法》同时印发实施的，文件强调对公证机构、公证员在执业活动中违反法律、法规、规章和相关政策、行业规范规定的施行全面追责的原则，旨在对公证行业违法、违规、违纪行为进行严格责任追究，切实提高公证行业严格、依法、规范执业的意识，保障人民群众的合法权益。每位公证人员都要严格按照市局、协会和本处的规定按章办事，多请示、多汇报，严守底线，不触红线。

　　下一步，本处将持续推进《关于严格公证责任追究的实施办法》的贯彻落实，一是加强廉政文化建设，邀请专家进行党风廉政建设专家辅导，进一步深化我处公证人员廉政守纪观念。二是持续开展警示教育活动，深入推进“严格正风肃纪，强化社会担当，打造过硬公证队伍”专题警示教育活动，定期组织各支部、各部门学习中纪委、市纪委有关案件通报，用好反面教材，处纪委在扎实做好纪律审查的同时，认真做好“后半篇文章”，一案一警示，加大警示教育力度。三是加强公证质量监管，建立事前、事中、事后全流程质量管控机制，严格公证执业程序，健全完善风险防控机制，严格执行公证审批制度，落实好集体研究制度，持续推进各项长效机制，全面提升公证质量。四是加大案件查办力度，健全案件线索管理机制，深入排摸线索根源，动态跟踪案件发展情况；建立案件协调配合机制，充分发挥资源优势，形成工作合力；强化苗头性、倾向性问题监控，扎紧制度笼子，早发现、早纠正，使红脸出汗成为常态；严肃案件责任追究，做好问责追责工作，真正把纪律和规矩立起来、严起来。